经第133/2020号行政长官批示公布的《公共资本企业对外公布资料指引》(下称“《指引》”)于本年6月23日起生效。为向各公共资本企业说明有关公布资料的事宜,澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“办公室”)在6月29日上午10时于澳门诚丰商业中心7楼公务人员培训中心演讲厅举办讲解会,各公共资本企业代表约50人参加。
在讲解会上,陈海帆主任介绍办公室正逐步规划完善有关公共资本企业监督的法律制度建设,其中包括促进公共资本企业对外公布资料的措施,希望各公共企业,特别是特区或其他公法人持有等于或少于50%财务出资的企业支持、配合办公室的工作。其后,办公室代表向与会者详细讲解《指引》的内容,包括适用范围、应公布的资料和提交资料的期间及方式等,并介绍办公室推出的“公共资本企业对外公布资料平台”,由公共资本企业透过该平台公布相关资料。出席代表于会上踊跃发言和提问。
《指引》规定,澳门特别行政区或澳门特别行政区其他公法人直接或间接累计持有超过50%财务出资的公共资本企业,应于7月22日前透过办公室设立的公共网页平台提交所要求的资料,包括:企业名称、所营事业等基本资料、股东及其出资资料、组织架构资料和2019年账目及年度营运报告。
为增加公共资本企业营运及财务状况的透明度,《公共资本企业对外公布资料指引》已透过第133/2020号行政长官批示公布。该指引旨在对公共资本企业对外公布及更新资料的种类、时间等作出规范,以便社会进行监督。该指引于6月23日起生效。欢迎公众于本办公室网页的 “相关法律法规” 浏览。
于6月10日,陈海帆主任和廖志汉副主任一行到访澳门港口管理股份有限公司,与执行董事韦海扬等进行会议。陈主任向与会者介绍办公室的职责为检视公共资产的监管制度,并推动相应的立法工作及跟进完善措施,以构建对包括公共资本企业在内的公共资产实施集中、统一的监督管理体系。现阶段,办公室正实地走访各公共资本企业了解情况,开展资料搜集、梳理及分析的工作。
韦董事介绍澳门港口管理股份有限公司于1987年12月成立,一直经营位于路环的九澳港货柜码头,处理来自香港和内地的货柜船和散货船。公司多年来运作顺畅且财务稳健,并按照批给合同的规定向政府缴纳回报。
双方就公司的管理和业务情况,以及当前与未来面对之挑战等进行了交流和讨论。
于5月27日,陈海帆主任和廖志汉副主任一行到访惩教基金,与惩教管理局局长程况明等举行会议。陈主任向与会者介绍公共资产监督规划办公室现阶段正拜访各自治基金,了解其运作及管理的情况,以便未来构建集中、统一的监管体系。
程局长介绍,惩教基金由惩教管理局提供技术及行政支援,其宗旨为对惩教管理局职责范围内的囚犯和收容于少年感化院的青少年的社会重返工作提供财政支援,使其在学业、职业技能等方面均能融入社会。为此,透过基金的财政支援,惩教管理局在监狱内设有多种类型的职业技能培训工场,让在囚人士学习一技之长,狱方每年均会举办在囚人士手工艺品展销会,向社会大众展示他们在狱中的学习成果,相关产品同时提供予外界订购,全数收益拨归惩教基金。
双方就基金的运作情况进行讨论和交流,会议取得良好成效。
于5月26日,陈海帆主任和廖志汉副主任一行到访劳动债权保障基金,与劳工事务局局长兼基金行政管理委员会主席黄志雄、经济财政司司长办公室顾问兼行政管理委员会委员赵宝珠等举行会议。陈主任向与会者介绍公共资产监督规划办公室的职能、现阶段的工作以及对自治基金构建集中、统一监管体系的目标。
黄局长介绍,劳动债权保障基金于2016年设立,由劳工事务局提供技术及行政支援,旨在为向雇员及工作意外或职业病死者的家人提供第10/2015号法律《劳动债权保障制度》规定的保障,以确保当有关的劳动债权未获债务人履行时得到支付。
双方就基金的运作情况和审批程序等进行讨论和交流,会议取得良好成效。


