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　　因应第16/2023号法律《公共资本企业法律制度》的颁布实施，为提升公共资本企业的内部管理水平，促进公共资本保值增值，围绕企业发展所需，加强对重点流程内控的实践，公共资产监督管理局（下称“公监局”）于2025年4月11日在招商投资促进局--中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举办“提升公共资本企业内控实践”培训课程，邀请普华永道（PricewaterhouseCoopers）专业团队担任讲师。约70名公共资本全资企业及公共资本控股企业管理层成员、与培训讲述的领域相关的核心员工及公监局人员参加了培训。

　　课程包括“投资管理”和“全面预算管理”两个主题，前者包含公共资本企业产业投资面临的挑战、产业投资的特点与风险防范、投资项目全生命周期内控管理、存量项目风险评估与应对强化和投管体系之优化，后者则涵盖全面预算的构成与管理体系、全面预算编制的流程与方法、执行与控制和考核与评价等内容。每个主题都安排了交流互动环节，并附有企业内控管理趋势和优秀实践案例分享，让出席者充分交流经验和见解，课程内容充实，取得了良好的培训效果。

　　于3月20日，澳门大学副校长莫启明和副校长徐建一行到访公共资产监督管理局（下称“公监局”），与局长陈海帆及副局长廖志汉等就广东横琴澳大高等教育发展有限公司（下称“横琴澳大高教公司”）的发展进行交流。

　　澳门大学领导感谢公监局对横琴澳大高教公司的创立给予的支持和宝贵意见，并表示澳门大学作为横琴澳大高教公司的主要股东，将积极推动澳门大学横琴新校区的建设、促进琴澳之间的互联互通、探索高等教育与产业发展的深度融合模式，助力区域经济的发展。

　　陈局长对澳门大学发挥自身学术及科研资源优势、加强区域创新发展的方向表示肯定，期望横琴澳大高教公司不断完善内部架构建设、提升管治和风控能力，为区域建设贡献力量。会议上，双方就澳门大学横琴新校区的建设及完善内部治理和监管制度进行交流和讨论，会议取得良好成效。

　　本年3月12日，澳门航空股份有限公司（下称“澳航”）董事会主席兼执行委员会主席吴立新和公司秘书兼执行董事会资深助理、法律及合同管理部总经理邝宝珠到访公共资产监督管理局（下称“公监局”），与局长陈海帆及副局长廖志汉等进行交流。

　　吴主席感谢公监局一直给予澳航关注和支持，并介绍澳航目前的经营状况及改革思路，未来将致力配合澳门经济多元化发展策略，以立足澳门、背靠祖国、联通世界作为发展的宏观目标，持续优化服务和拓展业务，不断完善内部管治，提升营运效益。

　　陈局长对澳航多年来在推动本澳旅游业发展方面取得的成绩表示肯定，期望澳航保持创新思维和宏观视野，不断提升企业核心竞争力，把握区域发展机遇，为澳门的发展做出新的更大贡献。

　　本年2月28日，澳门投资发展股份有限公司（下称“澳投公司”）董事会代主席张海鸿和财务总监甄绮霞到访公共资产监督管理局（下称“公监局”），与局长陈海帆及副局长廖志汉等交流意见。

　　张代主席感谢公监局一直给予澳投公司支持和指导，介绍澳投公司和附属企业的营运状况，尤其粤澳合作中医药科技产业园对接澳门和深合区发展的情况，澳投公司未来将致力推进产业园重点项目的落地，并不断完善内部管理制度。

　　陈局长期望澳投公司积极配合本澳经济适度多元发展策略，持续加强项目规划与执行能力，达致公共资源的合理配置与高效运用。会议上，双方就澳投公司如何优化营运管理方面等议题进行了交流和讨论，会议取得良好成效。

　　本年2月19日，澳门工业园区发展有限公司（下称“工业园公司”）董事长陈汉生和董事吴建峰到访公共资产监督管理局（下称“公监局”），与局长陈海帆及副局长廖志汉等进行交流。

　　陈董事长感谢公监局一直给予工业园公司支持和指导，介绍工业园区目前的营运状况和未来发展计划，将积极推动联生工业邨及跨境工业区内入驻企业进行厂房改建、业务转型或升级，并将持续完善工业园公司的内部管理制度。

　　陈局长祝贺两位负责人履新，对工业园区在推动澳门经济多元化方面的成果表示肯定，期望工业园公司能进一步开拓发展空间，引入更多符合特区政府经济适度多元策略方向的优质企业。会议上，双方就提升管治成效和优化资源配置等议题进行了交流和讨论，会议取得良好成效。

　　本年2月18日，澳门退休、退役及领取抚恤金人士协会（下称“协会”）理事长马慈国及行政总监施伟林一行到访公共资产监督管理局，与局长陈海帆及副局长廖志汉进行交流。

　　马理事长介绍协会的会务状况和工作规划，包括协助退休公务员办理向葡萄牙领取退休金的手续、协助年长会员办理抚恤金、养老金和退税申请等行政手续，以及举办不同的交流活动等，而协会经营的餐厅更获得会员、市民甚至游客较高评价，成为宣扬澳门土生葡菜饮食文化的一扇窗。未来，协会仍将积极为会员提供各项便利措施和丰富退休生活的活动。

　　陈局长对协会多年来在维护会员权益及推动社会和谐方面作出的贡献表示肯定，鼓励协会继续善用资源，为会员提供优质的服务。

　　本年2月13日，澳门世界贸易中心仲裁中心（下称“仲裁中心”）理事会兼执行委员会主席徐伟坤及理事会兼执行委员会副主席赵镇昌一行到访公共资产监督管理局，与局长陈海帆及副局长廖志汉等进行交流。

　　徐主席介绍仲裁中心近年的营运状况和未来发展规划，在特区政府的大力支持下，仲裁及调解业务正稳步前进，为配合《楼宇渗漏水争议的必要仲裁制度》的实施，仲裁中心积极推进楼宇渗漏水争议仲裁的工作，并在多年积累的丰富经验上，致力发展区际及国际的仲裁及调解业务，以及与内地及国际仲裁机构之间的交流与合作，至今已签署多项合作协议，期望特区政府能继续给予仲裁中心支持。

　　陈局长认同仲裁中心的纠纷解决机制有助缓解司法压力和减少社会矛盾，鼓励仲裁中心加强向社会宣传推广自身业务，清晰市场需求和发挥专业优势，制定出符合实际的发展方向，为推动澳门特区仲裁事业的发展作出贡献。会议上，双方就提升内部管治成效和资源的合理运用等议题进行了交流和讨论，会议取得良好成效。

　　11月8日，中国航空集团有限公司（下称“中航集团”）及其附属企业澳门航空股份有限公司（下称“澳门航空”）在澳门举办“凤舞919 濠江展风华”—国航C919之夜暨澳门航空成立30周年庆祝活动，公共资产监督管理局陈海帆局长应邀出席。

　　澳门航空成立于1994年，属公共资本参股企业，是以澳门为基地的地区性国际航空公司，澳门航空成立至今，始终坚持“根植澳门、服务澳门”， 配合特区政府吸引各地客源的目标，为包括澳门在内的全球旅客持续提供美好的航空出行体验。为庆祝澳门航空成立30周年的重要里程碑，于11月8日至10日在澳门国际机场举办之「第十三届澳门公务航空展」上，中航集团选派了载有五星红旗的C919国产新型飞机来澳参展，彰显了国家在航空技术上的实力，以及对本澳航空业发展的支持。

　　公共资产监督管理局（下称“公监局”）于本年10月16日公布了第001/DSGAP/AF/2024 号指引《公共财政资助程序中关联交易的监察指引》（下称“《指引》”），《指引》将于2025年4月1日起正式生效。为了让开展资助工作的公共部门和实体了解相关规定和注意事项，公监局于本年11月7日举办了讲解会，约90名来自23个公共部门和实体代表出席。

　　在讲解会上，陈海帆局长介绍，为对公共财政资助程序中涉及的关联交易进行监察，确保公帑得到合理运用，公监局经过开展专项研究，并听取各公共部门和实体以及会计师专业委员会的意见，制定了《指引》，以规范公共部门及实体在开展资助工作时，应采取必要的监察措施，尤其是在资助计划内订定申请或获批资助的自然人或实体在进行关联交易时所须符合的原则及要求。公监局资助统筹及监察处曾致豪处长就《指引》条文作出阐述，包括《指引》之目的、定义、适用范围、价格合理原则、须申报的关联交易、申报的内容和后果等，并附以范例作出解说。

　　交流环节上，出席代表踊跃发言和提问，并就具体执行细节方面与公监局进行意见交流。

　　为对公共财政资助程序中涉及的关联交易进行监察，确保公帑得到合理运用，公共资产监督管理局根据第18/2022号行政法规《澳门特别行政区公共财政资助制度》第六条的规定，制定了第001/DSGAP/AF/2024 号指引《公共财政资助程序中关联交易的监察指引》，旨在规范各公共部门及实体开展资助工作时对涉及关联交易情况应采取的监察措施。

　　上述指引于2025年4月1日生效，文本已上载公共资产监督管理局以下网页：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。