公共資產監督管理局（以下簡稱“公監局”）日前公佈了《2024年公共資本企業營運績效評核結果》，近日社會上出現了不同的解讀，為此，公監局補充說明如下：

　　根據第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》及公監局於2024年3月15日發出之第003/DSGAP/ECP/2024號指引《公共資本企業營運績效評核執行細則》（以下簡稱“《評核細則》”），公監局對公共資本全資企業及公共資本控股企業進行營運績效評核。在上述法律規定的評核要素之基礎上，《評核細則》進一步細化評核指標，分為一級指標和二級指標：一級指標包括經濟指標、管理指標、社會責任指標、任務指標，以及改革指標；二級指標是根據一級指標範圍內所涉的不同具體事項細化形成若干指標，共同構成對一級指標進行評核的要素及依據。就《公共資本企業法律制度》及《評核細則》所規定的評核要素、方式、程序、各項評核指標及評核結果已公佈於公監局網頁(https://www.dsgap.gov.mo)。

　　由於各公共資本企業在設立背景、發展歷程、所營事業、管理基礎不同，企業的規模、業務特點、經營情況方面存在客觀差異，因此，公監局按各企業設立的宗旨、目標、所營事業性質及業務類型將其劃分為商業產業類和社會事業類，並充分考慮各企業實際情況訂定相關評核指標。2024年度為《公共資本企業法律制度》生效後的首個評核年度，而該法律對被評核企業提出了一系列制度建設及完善的明確要求，因此，在各項一級指標中，“管理指標”為2024年度對所有企業進行評核的重點指標，主要關注企業治理結構建設的合理性與規範性、內部管理制度建立健全、守法合規經營，以及資訊披露規範性。

　　對於評核中所發現的不足及問題，公監局要求被評核企業予以正視及通過各種方法積極作出改善。

　　為執行第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》關於對公共資本全資企業及公共資本控股企業（下稱“被評核企業”）進行營運績效評核的規定，公共資產監督管理局（下稱“公監局”）於2024年3月15日發出第003/DSGAP/ECP/2024號指引《公共資本企業營運績效評核執行細則》（下稱“《細則》”）。自2024年度開始，被評核企業的營運績效評核應按照上述《細則》的規定執行。

　　根據各被評核企業設立的宗旨、目標、所營事業性質及業務類型存在的客觀差異，公監局制定了公共資本企業分類機制及標準，作為評核工作的基準及依據。被評核企業劃分為兩個大類：商業產業類和社會事業類。在此基礎上，結合不同類別公共資本企業的特點，以及每間企業的實際情況，公監局訂定適用各被評核企業的2024年度營運績效評核指標，對不同類型的企業體現有所區分的評核導向及側重點。

　　同時，因應《公共資本企業法律制度》對被評核企業提出了一系列制度建設及完善的明確要求，2024年度的評核指標以管理績效為該年度對所有企業進行評核的重點指標，主要關注企業治理結構建設的合理性與規範性、內部管理制度建立健全、守法合規經營，以及資訊披露規範性。

　　現時，公監局已完成對各被評核企業的評核程序。有關評核結果已根據《公共資本企業法律制度》及《細則》的規定，公佈於“公共資本企業對外公佈資料平台”。

　　本年6月6日，澳門世界貿易中心股份有限公司（下稱“世貿公司”）董事會副主席林金城和常務董事兼執行委員會主席李子蔚到訪公共資產監督管理局（下稱“公監局”），與局長陳海帆及副局長廖志漢等進行交流。

　　林副主席及李董事感謝公監局一直給予世貿公司支持和指導，介紹世貿公司目前的營運狀況和發展計劃，將持續推動仲裁及“ATA單證冊”發展、優化世界貿易中心大廈設施等。

　　陳局長祝賀李董事履新，相信憑藉其在商貿領域的專業經驗，將為世貿公司開拓更大的發展空間。會議上，雙方就現有業務及績效評核等議題進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　為了解公共財政資助制度的執行情況，公共資產監督管理局（下稱“公監局”）局長陳海帆一行於本年4月至5月期間，拜訪多個愛國愛澳社團聽取意見及建議。

　　第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》生效至今已逾兩年，各公共部門及實體須按照該行政法規規定的方式及程序開展資助工作，包括制定相應的資助規章及資助計劃，並須聽取統籌部門公監局的意見，公監局亦會持續通過收集受資助者的意見，向公共部門及實體提出改善及優化資助計劃的建議。

　　交流會議上，社團代表對資助制度的建立，以及善用公帑、集中資助、擇優資助和歸口管理的原則表示支持，認同資助制度在規範公帑使用方面的積極作用，並踴躍就實務上遇到的各種情況，包括：資助申請和審批流程、審批的條件和準則、項目執行的合規要求、監管制度等進行交流和提出改善建議。

　　陳海帆局長感謝各社團代表踴躍建言，為資助制度的完善提供了寶貴的意見。公監局會持續關注及統籌協調公共部門及實體所開展的資助工作，協助其完善及優化資助計劃內容，優化資助計劃及資助程序，在整理和分析各社團的意見後，將向相關部門及實體反映，共同檢視、優化資助制度和監管體系。

　　參與拜訪的還有公監局副局長廖志漢、公共資產管理廳廳長趙淵和資助統籌及監察處處長曾緻豪等。

　　應澳門國際機場專營股份有限公司（下稱“機場專營公司”）邀請，公共資產監督管理局（下稱“公監局”）局長陳海帆、副局長廖志漢和公共資產管理廳廳長趙淵一行於2025年5月6日前往該公司，與機場專營公司執行委員會主席陳穎雄、全體執行董事及相關部門總監進行交流。

　　陳主席表示，澳門國際機場以基建擴容與服務優化為雙引擎，持續鞏固澳門“一中心、一平台、一基地”戰略地位。在粵港澳大灣區機場群快速發展背景下，機場專營公司將發揮自身傳統優勢，善用區域合作機遇，做好海陸空的物流、人流及運輸流對接，持續開拓發展空間，更好融入國家及大灣區發展大局。陳局長鼓勵機場專營公司配合特區政府施政方針，完善澳門國際機場的航線網絡，積極拓展航線網絡和客源，並進一步完善現有設施，加強澳琴在航空物流領域的聯動發展，以及優化物流供應鏈，打通與大灣區的貨物流通，為大灣區高端製造業和跨境電商等提供便捷的運輸服務，推動經濟適度多元發展。

　　會議結束後，陳局長一行前往氹仔客運碼頭，參觀將近落成的北安直升機場設施，機場專營公司負責人陪同視察，並在場作詳細講解。相關基建項目投用後，預計將有助氹仔客運碼頭和澳門國際機場無縫對接，實現海空聯運，進一步提升澳門的交通便利性。