澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室陳海帆主任一行日前赴京拜會國務院國有資產監督管理委員會，並與中國醫藥集團有限公司和中央廣播電視總台負責人會面和交流，為推動本澳公共資本企業法律制度的立法工作吸取寶貴經驗。

　　陳海帆主任一行拜訪了國務院國有資產監督管理委員會，與該委員會港澳台辦公室王選文主任、規劃局戴希副局長、財管運行局王海琳副局長及考核分配局劉新偉副局長等會面。王選文主任介紹中央直屬企業的整體格局及其在澳門業務的基本情況。陳海帆主任介紹了第五屆特區政府為加強對澳門特區公共資本企業及自治基金的監督，設立了公共資產監督規劃辦公室，以確保公共資產的安全與效益，促進公共財政投資的保值與增值。目前，辦公室正開展制定公共資本企業法律制度的前期研究工作，務求實現公帑運用和管理的透明化、規範化和制度化。會議期間，國務院國有資產監督管理委員會與會人員向本辦公室介紹了中央直屬企業投資管理、戰略規劃、資料報送、清產核資和業績考核等方面的制度。

　　於10月8日，澳門電力股份有限公司執行委員會主席梁華權、執行董事施雨林等一行到訪公共資產監督規劃辦公室，與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會議。

　　陳主任向與會者介紹辦公室的主要職責和目前的工作情況。根據《公共資本企業對外公佈資料指引》的規定，辦公室已透過“公共資本企業對外公佈資料平台”公佈企業的相關資料。現階段，辦公室正推動公共資本企業法律制度的立法工作。

　　梁主席介紹，澳門電力股份有限公司作為澳門特別行政區公共供電服務專營機構，雖然特區政府僅持有百分之八之股份，但明白社會大眾對公共資本運用的高度關注，為進一步提高營運資訊和財務狀況的透明度，公司未來將考慮透過“公共資本企業對外公佈資料平台”適當公佈資料。

　　雙方就公司的運營及管理情況進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　就10月8日有媒體報導有關特區政府退股公共資本企業的相關內容，澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室說明如下：

　　在公共資本企業的審視過程中，特區政府已轉讓曾持有澳門創新科技中心股份有限公司的股份，另正在進行另一間非控股公司的財務出資轉讓程序。目前，特區政府未有考慮對澳門生產力暨科技轉移中心所持財務出資份額作出調整。

　　於8月28日，中葡合作發展基金董事副總經理宋雲松等一行到訪公共資產監督規劃辦公室，與辦公室主任陳海帆和廖志漢副主任等進行會議。

　　陳主任向與會者介紹公共資產監督規劃辦公室之職能，現階段正對公共資本企業運作及管理的相關資料進行分析研究，推動制度建設，旨在構建實施集中、統一的監督管理體系。宋董事介紹中葡合作發展基金是2010年中央人民政府在“中國—葡語國家經貿合作論壇第三屆部長級會議”上宣佈的合作舉措之一，旨在促進中國（包括澳門特區）企業和葡語國家企業間的金融、投資和經貿合作，鼓勵特區融入國家發展大局。基金於2013年正式成立，由國家開發銀行和澳門工商業發展基金共同出資設立，並於2017年在澳門設立總部，正逐步成長為中葡合作論壇框架下促進中葡經貿合作的重要投融資平台，目前已在莫桑比克、安哥拉、巴西等國投資了一批項目，帶動當地農業現代化建設，以及製造業、能源等領域的產能合作。

　　雙方就基金目前開展業務的情況以及未來發展方向等進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　經第133/2020號行政長官批示公佈的《公共資本企業對外公佈資料指引》（下稱“《指引》”）於本年6月23日生效。按照《指引》規定，澳門特別行政區或澳門特別行政區其他公法人直接或間接累計持有超過百分之五十財務出資的公共資本企業應於7月22日前透過澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室（下稱“辦公室”）設立的“公共資本企業對外公佈資料平台”（下稱“平台”，https://www.gpsap.gov.mo/app/）公開企業的基本資料、組織架構、財務報表等資料，其他的公共資本企業可參照《指引》規定公佈資料。

　　目前，辦公室已對所有公共資本企業（包括母公司及其子公司）提交的資料進行審核，截至7月27日，平台已公佈17間澳門特別行政區或澳門特別行政區其他公法人持有超過百分之五十財務出資的公共資本企業（包括12間母公司及其5間子公司），以及1間持有等於或少於百分之五十財務出資的公共資本企業之資料。另外，澳門特別行政區持有等於或少於百分之五十財務出資的公司中，有5間決定部分參照適用《指引》公佈資料，有2間則決定不參照適用《指引》。

　　經第133/2020號行政長官批示公佈的《公共資本企業對外公佈資料指引》（下稱“《指引》”）於本年6月23日起生效。為向各公共資本企業說明有關公佈資料的事宜，澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室（下稱“辦公室”）在6月29日上午10時於澳門誠豐商業中心7樓公務人員培訓中心演講廳舉辦講解會，各公共資本企業代表約50人參加。

　　在講解會上，陳海帆主任介紹辦公室正逐步規劃完善有關公共資本企業監督的法律制度建設，其中包括促進公共資本企業對外公佈資料的措施，希望各公共企業，特別是特區或其他公法人持有等於或少於50%財務出資的企業支持、配合辦公室的工作。其後，辦公室代表向與會者詳細講解《指引》的內容，包括適用範圍、應公佈的資料和提交資料的期間及方式等，並介紹辦公室推出的“公共資本企業對外公佈資料平台”，由公共資本企業透過該平台公佈相關資料。出席代表於會上踴躍發言和提問。

　　為增加公共資本企業營運及財務狀況的透明度，《公共資本企業對外公佈資料指引》已透過第133/2020號行政長官批示公佈。該指引旨在對公共資本企業對外公佈及更新資料的種類、時間等作出規範，以便社會進行監督。該指引於6月23日起生效。歡迎公眾於本辦公室網頁的 “相關法律法規” 瀏覽。

　　於6月10日，陳海帆主任和廖志漢副主任一行到訪澳門港口管理股份有限公司，與執行董事韋海揚等進行會議。陳主任向與會者介紹辦公室的職責為檢視公共資產的監管制度，並推動相應的立法工作及跟進完善措施，以構建對包括公共資本企業在內的公共資產實施集中、統一的監督管理體系。現階段，辦公室正實地走訪各公共資本企業了解情況，開展資料搜集、梳理及分析的工作。

　　韋董事介紹澳門港口管理股份有限公司於1987年12月成立，一直經營位於路環的九澳港貨櫃碼頭，處理來自香港和內地的貨櫃船和散貨船。公司多年來運作順暢且財務穩健，並按照批給合同的規定向政府繳納回報。

　　雙方就公司的管理和業務情況，以及當前與未來面對之挑戰等進行了交流和討論。

　　於5月27日，陳海帆主任和廖志漢副主任一行到訪懲教基金，與懲教管理局局長程况明等舉行會議。陳主任向與會者介紹公共資產監督規劃辦公室現階段正拜訪各自治基金，了解其運作及管理的情況，以便未來構建集中、統一的監管體系。

　　程局長介紹，懲教基金由懲教管理局提供技術及行政支援，其宗旨為對懲教管理局職責範圍內的囚犯和收容於少年感化院的青少年的社會重返工作提供財政支援，使其在學業、職業技能等方面均能融入社會。為此，透過基金的財政支援，懲教管理局在監獄內設有多種類型的職業技能培訓工場，讓在囚人士學習一技之長，獄方每年均會舉辦在囚人士手工藝品展銷會，向社會大眾展示他們在獄中的學習成果，相關產品同時提供予外界訂購，全數收益撥歸懲教基金。

　　雙方就基金的運作情況進行討論和交流，會議取得良好成效。