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文化发展基金负责人一行到访

2022-03-09

  于3月7日,文化发展基金行政委员会主席张建洪、委员陈家耀和代委员许鑫源一行到访公共资产监督规划办公室,与办公室主任陈海帆和副主任廖志汉等进行会面。

  陈主任欢迎文化发展基金负责人到访,并向与会者介绍公监办现阶段正积极开展完善特区政府公共财政资助制度的立法工作,建立统一的资助审批基本制度,包括规范开展资助的方式及程序、须遵循的原则、受资助者应遵守的义务和提升资讯透明度等。

  张主席介绍了文化发展基金自2022年1月1 日成立以来的工作情况,切实履行基金订立的宗旨,积极配合澳门特别行政区的文化政策,致力做好并不断完善文化及文化产业领域的各类资助审批及监察工作。

  陈主任感谢张主席的介绍,期望文化发展基金继续秉持“公帑善用”的原则,提升本地文化氛围,推动文化产业助力澳门经济适度多元发展。双方就如何优化资助政策进行了交流,会面取得良好成效。

澳门科学馆股份有限公司负责人一行到访

2022-02-24

  于2月24日,澳门科学馆股份有限公司董事长穆欣欣、馆长邵汉彬和副馆长张雄发一行到访公共资产监督规划办公室,与办公室主任陈海帆和副主任廖志汉等进行会议。

  陈主任向与会者介绍公监办正积极推动《公共资本企业法律制度》的立法工作,相关咨询总结报告亦于今(24)日向外发布,相信有关制度将加强对公共资本企业营运的监管,实现“善用公帑”的施政理念。

  科学馆负责人介绍了2021年完成的工作及2022年的计划。2021年,在疫情影响下,科学馆采取了不同方式,包括透过在线教育资源平台,推行了多元化的科普活动、比赛项目和品牌课程,更首次举办本澳学生与中国空间站航天员联机的「天宫课堂」活动,全年入馆总人次约44万。

  陈主任感谢科学馆负责人的介绍,期望科学馆继续积极配合特区政府的教育及青年工作政策,践行推动高新科技及科学传播的使命。双方就企业营运管理进行了交流,会议取得良好成效。

澳门特别行政区《公共资本企业法律制度》公开咨询总结报告 今(24)日公布

2022-02-24

  澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“公监办”)就《公共资本企业法律制度》于2021年10月20日至12月18日进行为期六十日的公开咨询,咨询总结报告今(24)日公布并上载于澳门特区政府入口网站政策咨询专页(https://www.gov.mo/zh-hant/policy-consultation/824824/)及公监办网页(https://www.gpsap.gov.mo),欢迎公众查阅。

中國太平保險集團旗下機構領導到訪

2022-02-23

  于2月22日,太平资本保险资产管理有限公司总经理吴松和太平创新投资管理有限公司执行董事王丹到访公共资产监督规划办公室,与办公室主任陈海帆和职务主管赵渊进行会议。

  陈主任向与会者介绍办公室的主要职责和目前的工作情况,现阶段办公室正积极推动《公共资本企业法律制度》的立法工作。

  吴总经理介绍中国太平保险集团作为一间国有大型保险集团,透过旗下机构,不断开拓澳门业务,积极参与和支持特区的经济发展,助力推动澳门经济适度多元以及粤港澳大湾区建设。

  双方就相关议题进行了交流和讨论,会议取得良好成效。

社会各界对设立《公共资本企业法律制度》积极建言

2021-12-22

  澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“公监办”)就设立《公共资本企业法律制度》展开为期六十日之公开咨询于2021年12月18日结束。咨询期内共举办了两场公众咨询会及三场专场咨询会,参与人次达 319人,包括167位市民、24位立法会议员、70位公共资本企业代表和58位执业会计师及法律界人士,在咨询会上发言的个人及代表合共 42 人,另有多个社团及市民就咨询文件的内容向公监办提供具有参考价值的意见和建议。为让大众了解有关制度的立法方向和原则,公监办代表亦出席了电台节目作专题介绍和听取市民意见。

  社会各界普遍支持设立《公共资本企业法律制度》,认同其为规范和监管公资企业提供重要的基础性框架,并对咨询文本中的四章内容 —“公共资本企业法律制度的目的及原则”、“公共资本企业的监督”、“公共资本企业的机关权限”、“机关成员的选任及企业绩效评核制度”及其他相关议题提出了宝贵意见和建议。

公监办与生产力中心合办课程提升自治基金财政管理能力

2021-12-02

  为加强各自治基金对财政管理制度相关法例、财政预算编制及修改、预算执行的监察及财政责任等方面的认知,澳门特别行政区公共资产监督规划办公室与澳门生产力暨科技转移中心合作,于12月1日举办了“澳门特别行政区自治基金的财政管理制度”培训课程,邀请了在相关领域具丰富的专业知识和实务经验的赵汝民先生担任讲师。20个自治基金共约50名代表参加了课程。

  课程包括了自治基金财政管理制度的现行主要法例、预算原则及规则、公共会计制度、财政预算的筹组、编制、执行和跟进等内容,并设有个案讨论,内容充实丰富,理论与实务相结合,取得了良好的培训成效。

澳门特别行政区《公共资本企业法律制度》公开咨询举行第二场公众咨询会

2021-11-15

  澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“公监办”)于本月13日就《公共资本企业法律制度》公开咨询举行了第二场公众咨询会,公监办陈海帆主任、廖志汉副主任和赵渊职务主管出席会议听取市民意见。八十多名市民出席了咨询会,其中十人在会上就咨询文本内容发表意见和建议。

  发言市民普遍认同设立《公共资本企业法律制度》的目的、所订原则及采用“集中监督”模式。有多位市民对企业子孙公司的成立及监督、企业财务及营运资讯的透明度和绩效评核制度等表达关注,提出建立数字化监管平台、引入第三方评审和将社会责任纳入评核标准等意见和建议。

  陈海帆主任回应时表示,有关法律制度是对公共资本企业作原则性规范,未来主管部门将制定指引和规范,并构建事前、事中、事后的全方位监管体系,而子孙公司的成立须经过特定程序,该等公司亦须依法完善内部治理制度,接受出资人监管。此外,政府将进一步加强企业资讯的透明度,包括建议公开政府委任的机关成员之薪酬资料和企业评核结果,主管部门在制定评核标准时将按企业的宗旨、规模及所营事业等充分考量其经济效益及社会效益,作为绩效评核的要素。

澳门特别行政区《公共资本企业法律制度》公开咨询举行三场专场咨询会

2021-11-01

  澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“公监办”)于10月28日及29日就《公共资本企业法律制度》公开咨询举办了三场专场咨询会,分别有约70位公共资本企业代表、24位立法会议员和约60位执业会计师及法律界人士出席。公监办陈海帆主任、廖志汉副主任和赵渊职务主管出席会议,并听取不同界别的意见。

  与会者踊跃发言及普遍认同设立《公共资本企业法律制度》的重要性和立法方向。与会代表主要就企业的内部管控、设置“重大营运事项”制度、监管与经营之间如何取得平衡、对子孙公司的监督、提高企业的社会责任及资讯透明度等方面提出意见或建议。有与会代表亦关注机关成员的委任方式及其所承担的法律责任。

  陈海帆主任对相关的意见及建议作出回应表示,《公共资本企业法律制度》建议适用于按现行《商法典》设立的公共资本企业,法律是作原则性规范,通过后将由主管部门对具体的事项作细则性指引及规范。在“管资本、放经营”的理念下,企业须完善内部治理制度,确保经营与运作有规可依。特区或特区其他公法人持有超过百分之五十财务出资的公共资本企业,亦应遵循《商法典》及本制度规定确保其子孙公司建立完善的内部治理制度。

澳门特别行政区《公共资本企业法律制度》公开咨询举行首场公众咨询会

2021-10-26

  澳门特别行政区公共资产监督规划办公室(下称“公监办”)于本月26日就《公共资本企业法律制度》公开咨询举行了首场公众咨询会,公监办陈海帆主任、廖志汉副主任和赵渊职务主管出席会议听取市民意见。会上,陈海帆主任就公共资本企业法律制度的建设背景作出了介绍,赵渊职务主管简介了咨询文本的主要内容。约九十名市民出席了咨询会,其中十人在会上就咨询文本内容发表意见和建议。

  发言市民普遍认同制定专门的公共资本企业法律制度及善用公帑、公共资产的保值与增值之重要性,相信制订有关法律,有助推动公共资源的合理运用和促进公共财政可持续发展。有多位市民对公共资本企业问责机制及优化公共资本企业对外公布讯息的透明度表达关注,建议对企业设定指标,定期进行审视和评估。