消息動態

　　於3月20日，澳門大學副校長莫啟明和副校長徐建一行到訪公共資產監督管理局（下稱“公監局”），與局長陳海帆及副局長廖志漢等就廣東橫琴澳大高等教育發展有限公司（下稱“橫琴澳大高教公司”）的發展進行交流。

　　澳門大學領導感謝公監局對橫琴澳大高教公司的創立給予的支持和寶貴意見，並表示澳門大學作為橫琴澳大高教公司的主要股東，將積極推動澳門大學橫琴新校區的建設、促進琴澳之間的互聯互通、探索高等教育與產業發展的深度融合模式，助力區域經濟的發展。

　　陳局長對澳門大學發揮自身學術及科研資源優勢、加強區域創新發展的方向表示肯定，期望橫琴澳大高教公司不斷完善內部架構建設、提升管治和風控能力，為區域建設貢獻力量。會議上，雙方就澳門大學橫琴新校區的建設及完善內部治理和監管制度進行交流和討論，會議取得良好成效。

　　本年3月12日，澳門航空股份有限公司（下稱“澳航”）董事會主席兼執行委員會主席吳立新和公司秘書兼執行董事會資深助理、法律及合同管理部總經理鄺寶珠到訪公共資產監督管理局（下稱“公監局”），與局長陳海帆及副局長廖志漢等進行交流。

　　吳主席感謝公監局一直給予澳航關注和支持，並介紹澳航目前的經營狀況及改革思路，未來將致力配合澳門經濟多元化發展策略，以立足澳門、背靠祖國、聯通世界作為發展的宏觀目標，持續優化服務和拓展業務，不斷完善內部管治，提升營運效益。

　　陳局長對澳航多年來在推動本澳旅遊業發展方面取得的成績表示肯定，期望澳航保持創新思維和宏觀視野，不斷提升企業核心競爭力，把握區域發展機遇，為澳門的發展做出新的更大貢獻。

　　本年2月28日，澳門投資發展股份有限公司（下稱“澳投公司”）董事會代主席張海鴻和財務總監甄綺霞到訪公共資產監督管理局（下稱“公監局”），與局長陳海帆及副局長廖志漢等交流意見。

　　張代主席感謝公監局一直給予澳投公司支持和指導，介紹澳投公司和附屬企業的營運狀況，尤其粵澳合作中醫藥科技產業園對接澳門和深合區發展的情況，澳投公司未來將致力推進產業園重點項目的落地，並不斷完善內部管理制度。

　　陳局長期望澳投公司積極配合本澳經濟適度多元發展策略，持續加強項目規劃與執行能力，達致公共資源的合理配置與高效運用。會議上，雙方就澳投公司如何優化營運管理方面等議題進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　本年2月19日，澳門工業園區發展有限公司（下稱“工業園公司”）董事長陳漢生和董事吳建峰到訪公共資產監督管理局（下稱“公監局”），與局長陳海帆及副局長廖志漢等進行交流。

　　陳董事長感謝公監局一直給予工業園公司支持和指導，介紹工業園區目前的營運狀況和未來發展計劃，將積極推動聯生工業邨及跨境工業區內入駐企業進行廠房改建、業務轉型或升級，並將持續完善工業園公司的內部管理制度。

　　陳局長祝賀兩位負責人履新，對工業園區在推動澳門經濟多元化方面的成果表示肯定，期望工業園公司能進一步開拓發展空間，引入更多符合特區政府經濟適度多元策略方向的優質企業。會議上，雙方就提升管治成效和優化資源配置等議題進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　本年2月18日，澳門退休、退役及領取撫恤金人士協會（下稱“協會”）理事長馬慈國及行政總監施偉林一行到訪公共資產監督管理局，與局長陳海帆及副局長廖志漢進行交流。

　　馬理事長介紹協會的會務狀況和工作規劃，包括協助退休公務員辦理向葡萄牙領取退休金的手續、協助年長會員辦理撫恤金、養老金和退稅申請等行政手續，以及舉辦不同的交流活動等，而協會經營的餐廳更獲得會員、市民甚至遊客較高評價，成為宣揚澳門土生葡菜飲食文化的一扇窗。未來，協會仍將積極為會員提供各項便利措施和豐富退休生活的活動。

　　陳局長對協會多年來在維護會員權益及推動社會和諧方面作出的貢獻表示肯定，鼓勵協會繼續善用資源，為會員提供優質的服務。

　　本年2月13日，澳門世界貿易中心仲裁中心（下稱“仲裁中心”）理事會兼執行委員會主席徐偉坤及理事會兼執行委員會副主席趙鎮昌一行到訪公共資產監督管理局，與局長陳海帆及副局長廖志漢等進行交流。

　　徐主席介紹仲裁中心近年的營運狀況和未來發展規劃，在特區政府的大力支持下，仲裁及調解業務正穩步前進，為配合《樓宇滲漏水爭議的必要仲裁制度》的實施，仲裁中心積極推進樓宇滲漏水爭議仲裁的工作，並在多年積累的豐富經驗上，致力發展區際及國際的仲裁及調解業務，以及與內地及國際仲裁機構之間的交流與合作，至今已簽署多項合作協議，期望特區政府能繼續給予仲裁中心支持。

　　陳局長認同仲裁中心的糾紛解決機制有助緩解司法壓力和減少社會矛盾，鼓勵仲裁中心加強向社會宣傳推廣自身業務，清晰市場需求和發揮專業優勢，制定出符合實際的發展方向，為推動澳門特區仲裁事業的發展作出貢獻。會議上，雙方就提升內部管治成效和資源的合理運用等議題進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　11月8日，中國航空集團有限公司（下稱“中航集團”）及其附屬企業澳門航空股份有限公司（下稱“澳門航空”）在澳門舉辦“鳳舞919 濠江展風華”—國航C919之夜暨澳門航空成立30周年慶祝活動，公共資產監督管理局陳海帆局長應邀出席。

　　澳門航空成立於1994年，屬公共資本參股企業，是以澳門為基地的地區性國際航空公司，澳門航空成立至今，始終堅持“根植澳門、服務澳門”， 配合特區政府吸引各地客源的目標，為包括澳門在內的全球旅客持續提供美好的航空出行體驗。為慶祝澳門航空成立30周年的重要里程碑，於11月8日至10日在澳門國際機場舉辦之「第十三屆澳門公務航空展」上，中航集團選派了載有五星紅旗的C919國産新型飛機來澳參展，彰顯了國家在航空技術上的實力，以及對本澳航空業發展的支持。

　　公共資產監督管理局（下稱“公監局”）於本年10月16日公佈了第001/DSGAP/AF/2024 號指引《公共財政資助程序中關聯交易的監察指引》（下稱“《指引》”），《指引》將於2025年4月1日起正式生效。為了讓開展資助工作的公共部門和實體了解相關規定和注意事項，公監局於本年11月7日舉辦了講解會，約90名來自23個公共部門和實體代表出席。

　　在講解會上，陳海帆局長介紹，為對公共財政資助程序中涉及的關聯交易進行監察，確保公帑得到合理運用，公監局經過開展專項研究，並聽取各公共部門和實體以及會計師專業委員會的意見，制定了《指引》，以規範公共部門及實體在開展資助工作時，應採取必要的監察措施，尤其是在資助計劃內訂定申請或獲批資助的自然人或實體在進行關聯交易時所須符合的原則及要求。公監局資助統籌及監察處曾緻豪處長就《指引》條文作出闡述，包括《指引》之目的、定義、適用範圍、價格合理原則、須申報的關聯交易、申報的內容和後果等，並附以範例作出解說。

　　交流環節上，出席代表踴躍發言和提問，並就具體執行細節方面與公監局進行意見交流。

　　為對公共財政資助程序中涉及的關聯交易進行監察，確保公帑得到合理運用，公共資產監督管理局根據第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》第六條的規定，制定了第001/DSGAP/AF/2024 號指引《公共財政資助程序中關聯交易的監察指引》，旨在規範各公共部門及實體開展資助工作時對涉及關聯交易情況應採取的監察措施。

　　上述指引於2025年4月1日生效，文本已上載公共資產監督管理局以下網頁：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。

　　本年8月28日，安永諮詢服務合夥人馬斌及安永審計服務合夥人陳尉等一行到訪公共資產監督管理局，與局長陳海帆及副局長廖志漢進行交流。

　　陳海帆局長向與會者介紹公監局之職能，以及自第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》和第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》公佈生效後，公監局作為兩部法律法規所指的統籌和主管部門，分別負責統籌、協調及評估公共部門及實體所開展的資助工作，提升公共財政資助的效益，並監察公共資本企業對法律的執行情況，持續督促公共資本企業建立及完善內部治理及監管制度，以保障公帑得到合理運用。

　　馬斌和陳尉合夥人介紹安永作為全球領先的提供審計、稅務、諮詢和戰略與交易服務的機構，多年來在澳門特區開展的業務，並分享了提升企業管理能力的經驗。會議上，雙方亦就企業內部治理及管控、評核制度建立等議題進行了交流和討論。